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政策解读

解析《成都市文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(2014—2020)》

2014-10-23

 

  为促进文化创意和设计服务与相关产业深度融合创新发展,推动城市空间、产业、建设、管理和生态转型升级,打造西部经济核心增长极,建设现代化国际化大都市,1011日,成都市发布了《成都市文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(20142020)》(以下简称《行动计划》),为成都文化创意和设计服务与相关产业深度融合创新发展描绘了蓝图。

 

  《行动计划》显示,成都将明确从“落实国家税收优惠支持政策”“加大财政金融支持力度”“完善创意人才支持政策”“深化经济和文化体制改革”4个方面的政策措施,为文化创意和设计服务与相关产业融合发展保驾护航。

 

  在落实国家税收优惠支持政策方面,成都将落实国家营业税改征增值税的有关规定,对纳入增值税征收范围的文化服务出口依法实行增值税零税率或免税,对国家重点鼓励的文化产品出口依法实行增值税零税率。成都市经认定为高新技术企业的创意设计企业,可依法享受减按15%的税率征收企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分税前扣除,以及企业研究和开发费用加计扣除等税收优惠政策。

 

  在加大财政金融支持力度方面,成都将优化现有产业引导资金支出结构,加大对文化创意公共服务平台的财政支持力度,扶持内容和设计制作公共技术服务、移动互联网开发者联盟、民间博物馆集中展示托管、创意设计成果转化交易、文化贸易、创意设计会展交流、艺术品保税交易等平台建设;支持创意设计产业园区、基地和专业(特色)楼宇等载体平台建设;支持企业建设国家重点实验室、(技术)研发中心、设计中心和产业技术研究院等重点项目;对获得国内外相关行业创意设计奖项以及采购设计服务的成都市企业给予奖励。

 

  在完善创意人才支持政策方面,成都将不断完善创意设计人才支撑体系。在给予安家补贴和财政奖励,提供户籍迁入、出入境管理、保障性住房便利方面,将创意设计高端人才纳入成都市鼓励企业引进急需高层次人才政策支持范围,其子女可按现有文件规定办理入学。对在成都市创业就业符合条件的外籍优秀创意设计人才,优先办理永久居留权和就业许可申请。

 

  在深化经济和文化体制改革方面,成都将全面深化改革激发市场创新活力,积极构建产业政策引导、市场主体跟进、风险投资驱动、高新技术牵引和跨界融合创新的文化创意发展体制。深化知识产权示范城市建设和社会援助机制;推动国有文化创意和科研设计企业嫁接社会资本发展混合所有制经济;清理和规范文化事业建设收费范围和标准;取消地方自行设置的各类专业技术人员准入类职业资格;鼓励服务业集聚区发展创意设计产业园或专业楼宇;落实创意设计企业用水、用电、用气与工业同价;完善统一规范、竞争有序的创意设计市场体系。

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